No meio de toda uma atmosfera de conflitos da mais diversa ordem, gravidade e natureza, a figura carismática de S. Pedro de Verona surge como um cruzado pacificador, criando confrarias de reconciliação e irmandades de avindores conotadas com missões de perdão, reconciliação e assistência à pobreza, nascendo assim a 1ª Misericórdia em 1242. 

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